La Prensa, La Paz, 24 de Agosto, 2010: El Movimiento Al Socialismo (MAS) aprieta el acelerador en la discusión de la Ley Marco de Autonomías en la Asamblea Legislativa Plurinacional. Por ello, abrió esta madrugada el debate después de leer durante unas seis horas el proyecto aprobado por la comisión mixta de las cámaras de Diputados y Senadores, así como al informe de esta instancia.
El Reglamento de Debates establece que tras este paso el asunto debe ser analizado por los parlamentarios, para cuya finalidad se anotaron 42 oradores hasta las 23.30 de anoche, cada uno de los cuales puede hablar durante media hora. Hasta el cierre de esta edición (02.00), solamente cuatro habían hecho uso de la palabra y nadie solicitó cuarto intermedio o tratamiento por tiempo y materia.
El vicepresidente Álvaro García Linera explicó ayer que el proyecto normativo fue objeto de un proceso de consenso y que durante la sesión de la Asamblea se creará una segunda comisión para analizar durante varias horas los entre diez y quince artículos que todavía no tienen el consenso del oficialismo y la oposición.
Las discusiones por la última de las cinco leyes fundamentales exigidas por la Constitución se instalaron ayer por la tarde. Al respecto, el senador masista Fidel Surco anunció que habrá sido aprobada en su primera estación en grande esta madrugada, tal como demandaron las organizaciones sociales oficialistas, que exigen que la norma sea promulgada por el presidente Evo Morales antes del martes 20.
El diputado Fabián Yaksic, del Movimiento Sin Miedo (MSM), sostuvo ayer que, si bien la redacción de la Ley Marco de Autonomías fue consensuada a grado tal que algunos de sus artículos fueron aprobados por unanimidad, el proyecto definitivo carece de dos elementos propuestos por su tienda política.
El primero es un mecanismo para la suspensión de las autoridades electas, pues al haberse copiado en la ley la disposición sobre este asunto en la Ley Transitoria para el Funcionamiento de las Entidades Territoriales Autónomas, habrá problemas de ingobernabilidad en municipios donde los alcaldes sean retirados de funciones a simple imputación fiscal.
Tampoco se consignó, dijo, un mandato para que sobre la base de los resultados del censo nacional del próximo año se discuta un nuevo pacto fiscal. Afirmó que el actual modo de asignación de recursos para administrar los organismos del Estado fue aprobado durante el primer mandato de Gonzalo Sánchez de Lozada.
García Linera mencionó que el Gobierno no se opone a la estructuración de un nuevo pacto fiscal, sino que podría afectar y beneficiar a algunos departamentos. "Alrededor del 45 por ciento de los ingresos del Estado son destinados a las regiones a través de sus gobiernos locales. Es una asignación superior a la de cualquier autonomía".
Aparte, el oficialismo retiró del proyecto en discusión las amenazas de intervención a departamentos, municipios y autonomías indígenas en caso de que sus autoridades pongan en peligro la unidad del país. El senador opositor Germán Antelo denunció que el artículo 140 en cuestión abría la posibilidad a que el nivel central del Estado pudiera incluso decretar el estado de excepción en esas zonas.
Este tema ha quedado contenido en el artículo 136, que recoge las sanciones instituidas en la Constitución y las leyes para los entes territoriales autónomos, por lo que quedan descartadas medidas de fuerza, como la militarización.
Fuente: La Prensa
Fecha: 24-Ago-2010
